日前,中国交通运输部发布《2017年全国收费公路统计公报》显示,2017年度,全国收费公路共减免车辆通行费821.7亿元,比上年增加132.5亿元,增长19.2%。未来,还将继续优化收费公路结构,降低人民群众出行成本,助力物流业降本增效。
多省试点高速公路差异化收费
2016年7月1日开始,蔡甸区政府决定统一支付京港澳高速公路蔡甸站至汉蔡高速公路琴台站区间路段7座以下(含7座)小型客车通行费,实现蔡甸城关与武汉中心城区“零障碍”通行,试行一年。到了2017年6月底,蔡甸区人民政府与湖北省汉蔡高速公路有限公司签订为期2年的合作协议书,继续对京珠高速蔡甸站至汉蔡高速琴台站路段实施小车免费通行,通行费用由蔡甸区政府统一支付。
“减免的是通行费用,但通行方便以后,大家更愿意来了,人到了一个地方,自然会产生其他的消费。”中建武汉知音城发展有限公司办公室副主任许凤美告诉长江商报记者,项目在蔡甸区扎根后,最开始工作人员都比较痛苦。近50人的团队90%以上家在武昌区,上、下班走汉阳大道非常堵车,辗转公共交通耗时更长,不少员工不得不选择住员工宿舍,一周回家一次。
“那会汉蔡高速是收费的,一次10元,一天20元,承担下来还是心疼。”许凤美说,在汉蔡高速免费以后,每天上、下班的时间能控制在1个小时以内,往返比过去至少能节省90分钟。除了上班,在周末的时候许凤美甚至会带着家人到蔡甸区她熟悉的绿道走一走、去一去农家乐。
道路通行的免费促进了地区的交流与发展,湖北为了深入推进供给侧结构性改革,促进物流业降本增效,今年6月1日起,全省高速公路实行差异化收费试点,包括延长客货车通行费优惠时间、提高2条高速公路通行费优惠幅度等多项利好。据测算,每年可为企业降低运输物流成本6亿元。
不仅仅是湖北省,长江商报记者通过查阅资料发现,全国各省均在进行高速公路差异化收费,以降低物流成本。
2017年,交通运输部指导山西、浙江、河南、湖南等4省在全国率先开展高速公路分时段差异化收费试点工作,取得明显成效,路网运行效率有效提升,物流运输成本明显降低。2017年8月至12月,4个试点省份共优惠车辆通行费6.29亿元。
其中,浙江省对国际标准集装箱运输车辆,按行驶里程实施“递远递减”阶梯式收费,使集装箱单车通行费支出同比下降了7.8%。业内专家认为,差异化收费政策有效平衡路网空间分布,提升了高速公路路网效率和效益,降本增效的效果将更加明显。
除了试点的4个省份,其他省份也纷纷跟进。青海省提出今年9月1日至2019年8月31日,G0613共和至玉树高速公路、G0615花石峡至久治高速公路,对持ETC卡缴费的客车和合法运输货车,给予30%的通行费优惠;陕西省今年9月1日8时到2019年9月1日8时,对7条高速公路开展差异化收费试点。
全国过路过桥费用有望继续下降
交通运输部公路局副局长孙永红日前透露,2017年末,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程477.35万公里的3.4%。2017年度,全国收费公路共减免车辆通行费821.7亿元,比上年增加132.5亿元,增长19.2%。其中,绿色通道(鲜活农产品(5.150, 0.00, 0.00%)运输车辆)减免339.8亿元,重大节假日小型客车免费通行减免291.2亿元,其他政策性减免190.7亿元,占比分别为41.3%、35.4%和23.2%。
2017年末,全国收费公路里程比上年末净减少7356公里。截至2017年末,北京、天津、辽宁、上海、江西、重庆等六省市已全部取消普通公路收费,福建、湖南、宁夏等省区仅剩个别收费普通公路项目。全国普通公路收费里程大幅下降,收费公路结构不断优化,为公众经济高效出行提供了更多可选择路线,有效降低了人民群众出行成本,助力物流业降本增效,社会效益显著。
孙永红介绍,国务院常务会议作出了“推动取消高速公路省界收费站”的决策部署之后,交通运输部坚决贯彻国务院的决策部署,把这项工作纳入到“深化收费公路改革,降低过路过桥费用”的工作范畴,目前部级层面已经初步形成了总体的工作方案和技术方案。正在组织开展技术测试和验证,并且同步研究取消省界收费站以后可能出现的问题和相应的对策。下一步我们将选择条件成熟的地区,适时开展试点工作,总结经验的基础上进一步优化相关方案,逐步在全国推广。